English version of this speech:
Alev Kılıç – Security Conference in the South Caucasus

GÜNEY KAFKASYA’DA İŞ BİRLİĞİ VE GÜVENLİĞE TÜRKİYE’NİN BAKIŞI

·  Soğuk Savaş döneminde, Türkiye’nin belirli bir jeostratejik rol üstlendiği iki kutuplu bir dünya düzeni mevcuttu.

·  Bu dönemde Türkiye, Batı’nın en doğudaki noktası olarak NATO’nun Varşova Paktı’na karşı kanadını korumada hayati bir rol oynamaktaydı.

·  Soğuk Savaş’ın sona ermesi, aynı zamanda iki kutuplu dünya düzeninin ve Türkiye’nin Batı ile NATO içindeki rolüne ilişkin varsayımların da sona ermesi anlamına gelmiştir.

·  Demir Perde genellikle Avrupa’yı Doğu ve Batı olarak ayıran bir hat olarak ele alınır. Ancak Türkiye açısından bu ayrım, Türkiye’nin doğusundaki bölgeler için de geçerliydi. Örneğin Soğuk Savaş boyunca Türkiye, Azerbaycan veya Orta Asya’daki Türk cumhuriyetleriyle doğrudan iletişim kuramıyor; tüm temaslar Moskova üzerinden yürütülüyordu.

·  Güney Kafkasya’da Demir Perde’nin kalkmasıyla birlikte Türk dünyası Türkiye’ye açılmış; bu durum Türkiye açısından hem yeni fırsatlar hem de yeni meydan okumalar doğurmuştur.

·  O dönemde Türkiye, Türk dünyasında daha aktif rol alma iradesine sahip olmakla birlikte, bu vizyonu hayata geçirecek ekonomik ve siyasi kapasiteden yoksundu. 2000’li yıllarla birlikte Türkiye, Orta Asya’da Türk iş birliği çerçevesini kurma hedefini gerçekleştirebilecek güce ulaşmaya başlamıştır.

·  Bu bağlamda, Türk Devletleri Teşkilatı’nın kurulması ve giderek kurumsallaşması Türkiye açısından kritik önemdedir. Teşkilat, Türk dünyasının uluslararası arenada daha bütüncül ve öngörülebilir bir güç olarak kendini ortaya koymasına imkân tanımaktadır.

·  Bu süreç, küresel güç yapısındaki değişimle örtüşmüştür. Soğuk Savaş’ın sona ermesi, yaklaşık 30 yıl boyunca Amerika Birleşik Devletleri’nin dünya hegemonyasını temsil ettiği bir “tek kutuplu an” yaratmıştır. Ancak bu durum artık geçerli değildir; zira dünya hızla çok kutuplu bir düzene doğru ilerlemektedir. Türkiye ise bu değişen küresel düzende kendisini konumlandırmaya çalışmaktadır.

·  Bugün Türkiye, Doğu ile Batı’nın kesişim noktasında bulunmaktadır. En iyi şekilde Çin’in artan gücüyle somutlaşan Doğu’nun yükselişi, hızla dünyanın siyasi ve ekonomik merkezi haline gelmektedir.

·  Türkiye, Doğu ile Batı arasındaki mal ve hizmet akışının düğüm noktası (nexus) olarak hizmet vermeye doğal olarak elverişli bir konumdadır. Bu çerçevede Güney Kafkasya, Türkiye’nin Doğu’ya açılan kapısı işlevini görmektedir. Bu kapının güvenli ve istikrarlı olması, Doğu ile Batı arasındaki bağlantının işler (kullanılabilir) olması açısından zorunludur.

·  Türkiye’nin Azerbaycan ile müttefiklik ve kardeşlik ilişkileri ile Gürcistan ile güçlü bağlarının yanı sıra, Türkiye’nin desteklediği “3+3 formatı”, Güney Kafkasya’da iş birliği ve güvenlik çerçevesinin tesis edilmesi bakımından geçerli bir model sunmaktadır. Bu format, bölge ülkeleri olan Ermenistan, Azerbaycan ve Gürcistan’ın yanı sıra; bölgeye komşu ve istikrarında doğrudan çıkarı bulunan İran, Rusya ve Türkiye’yi bir araya getirmektedir.

·  Amerika Birleşik Devletleri de TRIPP girişimiyle bölgeye dâhil olmuştur. Bu girişim, Azerbaycan’ın Nahçıvan’daki eksklavına Ermenistan toprakları üzerinden erişimini kolaylaştırmayı amaçlamaktadır.

·  ABD’nin Orta Asya ülkeleriyle yürüttüğü C5+1 bölgesel iş birliği çerçevesi, Azerbaycan’ı da kapsayacak şekilde genişletilmektedir; bu da artık “C6+1” olarak adlandırılabilecek bir yapının ortaya çıktığı anlamına gelmektedir.

·  Türkiye, Güney Kafkasya ve Orta Asya’da ABD, Avrupa Birliği, Rusya veya Çin’i rakip olarak görmemektedir. Tarih, bölgesel rekabetlerin çoğu zaman uzun vadeli olumsuz sonuçlar doğuran çatışmalara yol açtığını defalarca göstermiştir.

·  Bunun yerine Türkiye, bu bölgelerde kendisini Batı’nın bir uzantısı olarak konumlandırmakta; ancak Rusya veya Çin’i bir tehdit olarak değerlendirmemektedir. Türkiye’nin NATO üyesi olması ve Avrupa Birliği’ne aday ülke statüsü, bu bölgelerdeki tutumunu şekillendiren önemli faktörlerdir.